甩锅我国，美国解决不了芬太尼危机

发布时间：2025-05-09　点此：644次

图片说明： 2021年11月2日在美国加州街头，34岁的杰西卡·迪第亚坐在自己的行李箱上啃咬可卡因。她对芬太尼上瘾，并且无家可归。（视觉我国）

本报记者张晗黄兰岚本报特约记者李静

“阿片类药物乱用危机正在暴虐美国，形成巨大的人员伤亡，但美国当权者非但没有触及问题的本源，反而把这场危机当作与我国抵触的兵器。”美国《雅各宾》杂志9月13日这样写道。现在，药物乱用现已成为美国人意外逝世的主要原因，而其间阿片类药物过量运用形成的人员逝世最多。经过整理美国社会的药物乱用史以及继续至今的立法及监管失灵，不难发现美国政府既短少才能，也短少动机去彻底治愈这一问题。在这种状况下，甩锅我国就成了美国搬运国内注意力一同施行对华镇压战略的最好办法。

止疼片反成苦楚之源

芬太尼组成于上世纪60年代，是被应用于临床的第一个芬太尼族药品，一般用于临床麻醉，其镇痛作用约为吗啡的100倍，但具有极强的成瘾性。依据世界麻醉品操控局的计算，美国是全球最大的芬太尼类药品生产国和消费国，占世界人口总数约4%的美国人，消费了全球80%的阿片类药物。

近年来，药物乱用超越枪支暴力和事故，成为美国人意外逝世的主要原因，而其间芬太尼是被乱用最严峻的药物。在曩昔10年，阿片类药物在美国导致的逝世人数大约增加了3倍。2021年，这一数字激增至8万以上。斯坦福—柳叶刀北美阿片类药物危机委员会2022年的一份陈述显现，假如不紧迫干涉，到本世纪20年代末，美国和加拿大将有120万死于阿片类药物运用过量，这还不包含自1999年以来，现已死去的60多万人。

美国哈佛大学陈曾熙公共卫生学院教授高京柱表明，现在美国的阿片类药物乱用危机始于20世纪90年代中期，是由美国普渡制药公司研发的强效药物奥施康定引发的。该药物被用于缓解继续的中度到重度痛苦。1995年，美国食品药品监督办理局（FDA）在没有长时间盯梢奥施康定的作用以及对该药物没有清晰的成瘾性研讨的状况下，给奥施康定开了绿灯，同意其经过。

1996年，奥施康定上市，其间心卖点是12小时长效止痛。环绕这个卖点，普渡制药公司展开了强烈宣扬，组建了一支600人的营销团队，派出医药代表对医师进行洗脑。普渡制药公司还组织医师以医学研讨会为名免费游览休假、约请医师去做付费讲演，担负他们吃住行的悉数费用。在这样的利益拉拢下，医师们都很愿意给患者开奥施康定。

依据《美国医学会伦理学杂志》的一篇文章，从1997年到2002年，美国轻度痛苦患者被开具处方止疼片的数量翻了大约10倍，从67万增长到620万。当普渡制药公司经过奥施康定大发其财的时分，其他阿片类药物企业也开端有样学样，而这形成了美国药物成瘾者数量激增和药物运用过量逝世人数飙升。从1999年到2017年，共有20万美国人死于与奥施康定和其他处方阿片类药物有关的过量服用。

尽管普渡制药公司和相关人员终究受到了法令的制裁，但美国巨大的药物成瘾人群并没有随便消失。跟着芬太尼的众多，这一本钱低价却比海洛因效能高50倍的组成止疼片让更多美国民众深受其害。一些毒贩乃至将芬太尼掺入毒品中以赚取更多赢利，也有一些人把不合法的芬太尼制剂、制片包装成合法处方药。

90%的联邦众议员和97%的联邦参议员曾承受过制药公司的竞选献金

高京柱以为，形成美国阿片类药物乱用危机的一大原因是监管系统失灵，而奥施康定的同意便是一个比方——普渡制药公司后来被证明向FDA供给了虚伪的药物描绘，称这种药比其他阿片类药物的成瘾性更低。普渡制药公司的做法仅仅此类乱象的冰山一角。奥施康定获批后，一般是制药公司而非监管组织，来奉告和主张开处方者怎么评价和下降药物运用风险。“阿片类药物企业向政客的捐款影响方针决议。”高京柱说。

制药业一直是美国政客的大金主。有报导显现，制药公司在影响政客和方针方面的开销远远超越其他职业。据英国《卫报》2017年报导，在此前10年，制药公司在游说和赞助美国国会议员方面投入了近25亿美元。同样在2017年，美国时任总统特朗普就曾对参议院共和党首领麦康奈尔表明，制药公司向政界人士供给了巨额资金，“米奇（麦康奈尔的姓名），或许（它们）对你也相同”。报导称，在其时的国会，众议员中每10人中就有9人以及100名参议员中的97人，都承受了制药公司的竞选献金，这些公司企图影响从药品本钱到新药同意方法等方方面面的立法。制药公司的游说对阿片类药物的乱用产生了深远的影响。1999年至2015年，美国因阿片类药物逝世的人数翻了两番。在此期间，制药公司投入很多资源，企图将这场危机归咎于数以百万计的成瘾者，而不是大规模出售处方强效阿片类药物。

我国社会科学院美国研讨所副研讨员张一飞在承受《环球时报》记者采访时表明，美国芬太尼乱用危机深深植根于该国的游说政治以及两党博弈和意识形态之中。“制药公司与FDA、相关政客、学术团体和媒体之间的高额利益绑缚，使得芬太尼乱用在美国成为一场能够预见的悲惨剧，损害了公民的健康，但却大饱利益集团的私囊”。学术组织供给‘科学依据’，媒体和智库担任宣扬，制药商游说政府——这是一个非常完好和成熟的链条，经过美国的盛行的‘旋转门’准则，他们有多种方法交流利益”。

高京柱说，从美国缉毒局等政府监管组织离任的官员常常入职制药公司。美国《国会山报》此前报导了该国政府医药监管部分以及医药职业的“旋转门”现象。报导称，2019年，美国时任FDA局长戈特利布辞去了自己的职务后，回身就加入了美国最大的药品生产商辉瑞公司。这让他获得了丰盛的酬劳，而他的离任还让一些大型制药公司的首席执行官们“伤心”。诺华和阿里拉姆制药公司的首席执行官都揭露感谢戈特利布在FDA的作业，乃至说“咱们会牵挂他的”。此外，特朗普政府的卫生与大众服务部长阿扎曾是制药巨子礼来公司美国分公司的总裁。特朗普曾宣称阿扎能给美国带来“更好的医疗保健服务和更低的药品价格”，但在他任职期间，礼来公司将其胰岛素的价格提高了3倍，引发了大众的愤恨。

两党彼此“使绊子”，立法成为党争东西

鉴于现在芬太尼在美乱用的严峻程度，美国两党都供认需求做出尽力应对这一问题，但却彼此“使绊子”，不肯让对方成为处理这一问题的“功臣”。就在本年5月，共和党操控的美国国会众议院投票审议“阻挠丧命芬太尼贩运法案”时，133名众议员投了对立票，其间132人来自民主党。《华盛顿邮报》称，美国国会直到2017年12月才经过一项专门针对芬太尼的法案，而这间隔议员们初次收到有关该药物风险的正告已近4年。

这在其他国家，包含我国看来是非常荒唐的。《环球时报》记者采访的底层禁毒民警曾立都表明，与传统的毒品以及海洛因、摇头丸等组成药物不同，芬太尼是一种新式的精力活性物质，更简单上瘾，对人们的健康有害。芬太尼的结构多变也使它比传统毒品更难冲击。作为全球禁毒力度最大、成效最显着的国家之一，我国一直在各方面严格监督和办理芬太尼。在曾立都作业的湖南省邵阳市双清区，只要极少数化工厂和医院在亲近监督下获准运用芬太尼。芬太尼的运用、运送和贮存，每一步都在相关部分的紧密追寻和监管下。专家表明，芬太尼前体物质被广泛用于现代化工业，作为化工大国的我国并没有呈现芬太尼众多的危机，这现已充分证明美国的问题出在本身。

张一飞表明，尽管美国的一些问题，比方特别杰出的毒品和枪支暴力问题，现已严峻危害大众利益，但由于美国的泛自在主义倾向着重个人的肯定自在，这使得不管是联邦政府仍是州政府，都无法对一些问题施行有用监管，“这一现状早已违反了美国联邦政府成立时的主旨。”此外，美国的医保系统也加重了芬太尼等阿片类药物的乱用问题。美国的最贫穷集体一般担负不起较好的商业医保，而根底医保，正如西弗吉尼亚大学教授费恩伯格所说的那样，“除了止疼片，什么也付不起。”

美单独面果断举动导致禁毒协作堕入阻滞

我国积极展开世界禁毒协作，也和美国树立相关的协作机制。2019年5月1日，中方在全球第一个正式整类列管芬太尼类物质，而美国至今仍未做到这一点。到2022年6月，我国已列管449种麻醉品、精力物质，是世界上列管毒品最多、操控最严的国家。到2021年年末，我国有吸毒人员148.6万名，较2016年年末下降42.1%；我国的毒品案子由2017年的14万起下降至2021年的5.4万起，接连5年年均降幅达20%以上。

此外，中方还起草了芬太尼类物质犯罪案子立案追诉、科罪量刑等3个法令确保文件。在全国建造国家毒品实验室5个分中心，完善芬太尼类物质查验和监测系统；摸清全国涉芬太尼企业、人员、前体和设备底数状况，从源头上防备制贩芬太尼类物质违法犯罪活动；在寄递职业施行“实名收寄、收寄验视、过机安检”3项准则，加强触及美国区域跨境邮包的查看力度；布置展开专项冲击举动，强化查缉堵截和法律冲击。自整类列管以来，我国未发现一同制贩和私运芬太尼类物质案子。依据美国海关边境维护局等禁毒法律部分通报，2019年9月至今，美方未再抄获来自我国的芬太尼类物质。

相较之下，美国却在2020年单独面制裁了我国国家毒品实验室和公安部证据鉴定中心，严峻搅扰中美禁毒协作。美国国内政客和媒体还炒作“我国化学品流入他国制成芬太尼后流入美国”的论调。专家表明，美方提出的“了解你的客户”做法，远远超出联合国禁毒条约对各国的职责约好。依据世界惯例和通行做法，确保世界货物不用于不合法意图是进口企业的根本职责，也是进口国政府的法定职责。不应将本应由进口方承当的职责强加于出口方。世界贸易的进口方在境外，面临快速流转的世界贸易，出口方也不具备核对客户的条件。

在9月举办的第14届大湄公河次区域禁毒协作体谅备忘录签约方部长级会议上，我国国家禁毒委员会副主任曾伟雄表明，中美禁毒协作一直是两国法律协作的亮点，当时禁毒协作堕入阻滞职责彻底在美方，是美方单独面果断举动的成果。无视我国在冲击毒品和新精力活性物质方面做出的尽力，美国不断将自己国内毒品问题甩锅我国，并且以涉芬太尼问题拘捕和申述我国公民和企业。此外，美国屡次以私运非列管化学品为托言申述我国企业和个人，“我国期望以相等、互信和协作的情绪，与包含美国在内的各国展开协作，咱们对立将禁毒协作政治化，咱们对立单独面的无理裁定。”

本年7月，美国国会众议院经过一项法案，方案对我国组成阿片类药物的制造商进行冲击。若该法案收效，美国将对我国组成阿片和阿片前体化学品的生产商施行制裁，并追查我国官员对不合法芬太尼传达的职责。张一飞表明，拜登政府最近在芬太尼问题上对我国施加压力，是为了完成下一年11月的竞选连任方针而重复的老生常谈。张一飞说，尽管将美国国内社会问题归咎于我国听起来很荒唐，但一些美国政客和选民却信任这种逻辑。在芬太尼问题上抹黑污名化我国不仅是宣泄美国社会不满的途径，也一同服务于美国全体的对华竞赛战略。▲#百家新收益#

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